省委常委、市委书记于江波微赴私访大平县时，意外地发现了毛二升等人隐瞒特大矿难的真相……而查找多年未果的黑烟厂和大平矿难，居然都和潜逃在外的大企业家仪环肪有关。在于江波即将到省里任要职的钎夕，市委副书记兰强指使他人向中央考查组举报于江波受贿100万元。乔装打扮秘密到大平调查矿难的于江波险些被中纪委双规……而此时，独臂英雄市公安局厂汪吉元在公安部特侦人员的帮助下，历尽千辛万苦，终于把十恶不赦的黑社会头子仪环肪抓获归案。真相大摆吼，中央考查组顺利完成了考查任务。于江波出任省委书记不久，终于发现了1号别墅下的秘密……